营山县实施农村义务教育学生营养改善计划以来，“四个到位”全面推进营养午餐提质升级，累计投入30468万元，实现83所义务教育学校营养午餐零利润食堂供餐模式，受益学生8633万余人次。

政府重视到位，落实配套资金。2014年以来，县委县政府把营养午餐提质升级作为脱贫攻坚、提升群众满意度的重要抓手，将全县所有83所义务教育学校食堂收归学校自主经营、全县统一管理。一是落实工作经费。累计安排营养改善计划专项工作经费600万元，解决食堂燃料、水、电、运输等费用；二是解决人员工资。将食堂工勤人员按学生100:1的比例全部配齐，财政全额拨付工资、“五险一金”，6年来财政累计投入近1亿元人工工资，直接调减人工、燃料成本近30%，让伙食费完全换成等价食材让师生“吃”进了口中。三是明确管理机构。明确县教科体局学生营养办为全县营养改善计划专项管理部门，落实专人管理,明确工作职责。四是资源统一配置。累计投入950万元，将食堂建设、设施设备购置纳入财政统一配置，保障食堂持续发展、换代升级。

监督管理到位，确保信息公开。为了将国家补助完全让学生受益，营山县将每个环节都做到精打细算、精心管理，将学生营养午餐做成了学生的一种福利午餐。一是出台管理制度。县教科体局出台了规范性文件2个，出台管理制度13项，明确管理流程、责任分工、财务管理、责任追究等，保证了学校食堂的规范运行。二是落实公示制度。2018年秋季开始，县营养办统一为每一个学校制定一块公示牌，悬挂在食堂醒目位置供师生、家长监督，公示食谱、食材价格、采购人员、验收人员、资金使用、监督电话等7项信息。学校每周上报食材统计、食谱执行情况、资金使用情况、值周监督情况、相关图片应证等内容的信息周报表，学校打印成册，长期保存，作为审核专项资金的依据。三是统一采购食材。为保障大宗食材安全，全县按照政府采购程序，统一采购米、油、肉等，从源头保障食材安全和营养。

精心组织到位，实现营养均衡。一是全面落实补助标准。为保证4元全部吃入学生口中，财政配套金经费支付食堂水、电、燃料、人员培训、差旅、添置设备等，保证了学生伙食费不被挤压。二是严格规范过程管理。教职工全员参与、分组负责、轮流管理、互相监督，负责采购、监督、收货、验收、入库、出库、留样、品尝等各环节。三是实施明厨亮灶工程。全县83所学校食堂储存间、饭堂、操作间安装网络摄像监控系统，实现过程全监控，食堂显示器对家长和学生公开显示。四是加强资金运行管理。实行学校大宗物质采购“四统一”，超过1000元支出使用转账支付，留下资金使用痕迹。五是科学合理搭配菜品。学校按照“一周不重复、半月不同样”要求安排食谱，按照“每餐两荤、两素、一汤”的标准，尽力使饭菜多样化。六是严格落实陪餐管理。学校当天值班的领导、教师师在食堂陪餐并负责学生的排队、打饭、吃饭、洗碗等秩序管理，负责学生的安全值班工作。

融合育人到位，促进学生成长。为将营养午餐这一惠民政策提质升级，营山县借助营养午餐这一载体，探索融合育人教育，实施营养午餐与德育、劳动教育、科技教育、美育融合教育。一是融合德育教育。新店中学等8所学校实行了“自己掌勺、自助打餐”模式，实现“光盘行动”，培养学生珍惜粮食的良好习惯。二是融合劳动教育。济川二小等12所学校结合实际，建设蔬菜生产基地，教师指导学生种植西红柿、南瓜、黄瓜等蔬菜供学生免费食用，让学生体验劳动、尊重劳动、珍惜成果。三是融合美育教育。济川二小等6所学校结合实际，将食堂变为社团活动场地，在食堂工人的指导下,小学生变成“小厨师”，烹制色香味俱全的菜品，理解烹饪是科学、是文化、是艺术。

(营山县教育科技和体育局)