南充市抓源头重过程  严把学校食品安全关

“民以食为天，食以安为先”。学校食品安全关系着千家万户，关系着社会的和谐与稳定。南充市教育体育局始终把食品安全作为安全工作的重中之重，为全面贯彻国家、省营养改善计划政策，要求义务教育公办学校食堂统一取消对外承包，全部收归学校自主经营管理。规范学校食堂米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材采购，实行统一招标、统一采购、统一分配、统一运送的“四统一”制度，减少中间环节，降低采购成本，保证采购质量，从源头和过程上严格把关，加强学校食品安全监管。

一、公开评审，严把企业入围关

南充市仪陇县从2014年秋季学期开始，成立了由分管副县长任组长的“营养改善计划”大宗物品招标小组，县监察、教育、财政等10部门共同研究制定招标方案和准入标准，并委托县公共资源交易中心每两年进行一次“米、面、油、肉、蔬菜、水果、干杂调料、蛋、奶、劳务”共十“包”公开招标，所有供应投标企业必须经过评审专家组严格审查考评合格后方可取得供应资格，并上网公示，接受社会监督。

二、综合比选，严把合同签订关

南充市义务教育阶段公办学校和配送企业实行双向自主选择，并签订食材配送及劳务合同。学校选择供应商必须遵循以下原则：一是选择愿意为学生提供优质食品供应服务，服务态度好的企业。二是选择具有较强的经济实力，抗风险能力强，信誉度高的企业。三是选择愿意严格遵守合同，按照合同配送或服务的企业。四是选择能做到“量大从优”的企业，大宗食材价格原则上应低于本地区同期市场价格（市场实际交易价）的10%。各校在签订合同时，必须成立由领导班子、工会、教师代表、家长代表组成的合同签订论证小组，对入围且申请配送企业进行比选，最终确定“服务态度好、抗风险能力强、食材价格合理”的企业。为保证配送企业的服务态度和质量，合同签订期限原则上不超过一年。

三、专车专人，严把食材配送关

入围企业要具有相应的食材配送车辆和人员，车辆箱体保持清洁、定期消毒，并做到专车专用。严禁用食品配送车辆装运有毒有害物质，影响食品安全。大宗食材配送企业还须具备相应的贮存能力，其贮存（仓库）符合相关的食品安全和食品卫生要求。配送的食品必须符合国家规定标准及强制性规定要求。配送人员要确保思想素质好，身心健康，没有传染性疾病，持证上岗，确保食材运输过程的安全。

四、坚持“1+2”，严把采购入库关

在原材料采购、收货验货时，各校坚持实行“1+2”模式，即1名校级领导带领2名教师参与（人员定期轮换），共同核实产品数量、单价、质量，索要检疫检验合格证和产品合格证等，并作好登记签字。配送企业每月凭借学校采购验收人员签字认可数据，开具相应数额发票，到片区教育核算部集中核实转付配送食材款。

大宗食材的采购关系到学生健康成长，关系到学校的社会影响，关系到食堂食品安全和资金安全。南充市学校食堂始终以“改善学生营养、增强学生身体素质、促进学生健康成长”为宗旨，坚持“非盈利性”的原则，潜心务实、凝心聚力，高标准、严要求，建立健全了覆盖各个环节的规章制度，规范了大宗食材采购行为，确保工作做细、做实、做好，确保让师生、家长、社会满意。

（南充市教育和体育局计财科）