省住房和城乡建设厅于桂副厅长

在省高校节约型校园建设工作现场会上的讲话

（2012年4月18日）

大家好！

今天，省教育厅联合省财政厅以及省住建厅召集有关省属高校，在电子科技大学召开节约型校园建筑节能监管平台的现场会，主要目的是为了推进我省节约校园建设，希望这次会议的召开，能够带动更多的高校参与到节约型校园节能监管平台示范项目中来。下面我将把节约型校园建筑节能监管平台示范项目工作的相关问题给大家做一个交流。

一、充分认识我省建筑节能及节约型校园建设工作的重要性和紧迫性

能源问题已成为制约我国建设的一大因素，经济发展与能源支撑不足的问题日益突出。节能是科学发展观的本质要求。我国经济发展虽取得了举世瞩目的成就，但也付出了不小的能源资源和环境代价。靠过度消耗资源和牺牲环境支撑经济增长，难以持久。建筑节能工作基本原则是以科学发展观为指导，以“四节”（节能、节水、节材、节地）为重点和突破口，以技术、经济、法律为手段，着重从规划、标准、科技、政策及产业化等方面综合研究，全方位落实建筑节能措施，提高我省建筑节能水平。因此，推进建筑节能工作是节约能源的迫切需要，大力推进节约型校园建筑节能监管平台建设工作迫在眉睫。

我省高校的人数多，建筑面积大。根据统计09年底，全国共有普通高等学校和成人学校2706所，在校学生超过3054万，教职工人数205万，共计3259万，占全国城镇总人口的5.5%，建筑总面积达到5.9亿平方米，占全国城镇总建筑面积的2.8%。其次是用能用水的基数较大。通过统计加测算，08年全国高校总能耗是2924万吨标煤，占全国总能耗的9.6%，总的用水量约41亿吨，占全国城镇生活用水总量的8.14%。据统计，08年全国高校人均生活用煤0.897吨标煤，是全国人均生活用能的4倍。人均生活用水每年145吨，是全国城镇人均生活用水的两倍。高校的平均生活的能耗水耗都比较高。因此，我省高校大力推进节约型校园建设工作势在必行。

二、我省节约型校园建筑节能监管平台工作进展情况

2008年，为了贯彻《国务院关于印发节能减排工作方案的通知》精神，落实科学发展观，建设资源节约型社会，住建部、财政部和教育部联合发布了《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》(建科[2008]90号) ，意见中明确要求“各高校要加强节能节水运行监管，加强能耗水耗监测”，并制定了《高等学校节约型校园建设管理与技术导则》。同年底，住房和城乡建设部、财政部、教育部要求各地高校报送“高等学校节约型校园建筑节能监管体系建设示范项目”。要求示范高校建立起“联网的节约型校园能耗监测平台，对学校重点建筑能耗进行分项计量、实时监测，通过能耗统计、能源审计、能效公示等制度，促使学校提高建筑节能运行管理水平，为高能耗建筑的进一步节能改造准备条件。”2008年至2011年，高等学校节约型校园建筑节能监管体系建设示范项目共进行了四批，共启动了102所节约型校园建筑节能监管平台示范试点。2012年，根据住建部的“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）， “十二五”期间，还将建设200所高校的建筑节能监管体系。

通过监管平台的建设，许多高校取得了显著成效。由于我省高校节能监管平台建设起步较晚，具体成效有待以后建设运行后检验，就目前情况看，电子科技大学和西华大学的节能监管平台运行良好，正在为学校的建筑节能减排发挥积极作用。

我省节约型校园建筑节能监管平台建设示范工作开始于2009年。2009年-2011年，我省共有电子科技大学、西华大学、成都医学院、四川大学、四川建筑职业技术学校、西南交通大学六所学校入围了第二、三、四批节能监管平台示范高校。其中，电子科技大学、西华大学节能监管平台已如期建成，并顺利通过住建部组织的专项验收，两个学校的试点工作得到了住建部和教育部的肯定，并要求我们组织召开现场会。今天我们在这里召开现场会，其目的就是要进一步推广试点示范院校的先进经验，以点带面，大力推进我省节约型校园建筑节能监管平台建设工作。

三、我省节约型校园建设下一步工作方向

首先要认真贯彻国家政策法规，把节约型校园建筑节能监管平台建设示范工作放在实施可持续发展战略的高度来抓。认真贯彻《国务院关于印发节能减排工作方案的通知》精神，建设资源节约型社会，住建部、财政部和教育部联合发布了《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》等相关文件精神。通过这次会议的召开，首先是希望我省有更多的学校参与到节约型校园节能监管平台示范项目中来。我省这项工作较其他地区开展约晚一年时间，每年参与申报的高校不是很多，因此希望有更多的高校参与到这项工作来。从目前情况来看，我省每个申报成功的高校都获得了财政部用于平台建设400万以上的专项资金，并且在项目结题验收后，如复合以下条件，即基本完成校园建筑能耗水耗动态监测平台建设工作；实施改造面积不低于20万平方米，改造后单位面积能耗下降20%以上的，可继续申请节能改造资金。其次是希望各学校重视申报资料的编制。从以往我省成功申报节能监管平台的高校来看，所有高校都很重视申报资料的编制，体现学校特色。电子科技大学、西华大学都有相应的技术支撑学院进行申报书的编制。成都医学院、四川大学等高校甚至委托第一批平台建设验收结题的重庆大学、同济大学作为技术支撑单位进行申报书的编制。这两种方式都取得了较好的效果。最后就是由于时间紧迫，从今天现场会到申报资料截止送交时间不足一个月。希望愿意申报的学校，回去后立即开展准备工作。

最后，我衷心希望我省有更多的高校参与到节约型校园建设工作中来，有更多的高校成为节能监管平台示范高校。我们将积极配合有关部门共同完成好节约型校园建筑节能监管平台建设示范工作，为探索出一条符合我省省情的节能减排之路，为建设资源节约型社会做出新的贡献。

谢谢大家。