四川省高校后勤协会二届六次年会工作报告

协会会长、四川大学党委副书记  李向成

（2016年4月20日）

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！

今天，四川省高校后勤协会隆重召开二届六次年会，总结回顾“十二五”和2015年主要工作，安排部署2016年重点工作，交流学习好经验、好做法。现在，我受协会二届理事会委托，向大会报告协会“十二五”和2015年主要工作情况以及2016年工作要点，请各位代表审议。

一、“十二五”工作概述和2015年工作回顾

“十二五”以来，在省教育厅、省民政厅的领导和指导下，省高校后勤协会及各分支机构坚持“三服务、两育人”宗旨，紧密团结和组织各会员单位，围绕教育改革中心任务，在搭建学习交流平台、制定行业规范与标准、提供咨询服务和业务指导、承接教育行政部门职能转移、树立先进典型以及理论研究、队伍培训等方面开展了大量卓有成效的工作，较好地发挥了桥梁纽带、参谋助手和行业管理作用，特别是在助推学生食堂食品安全、学生公寓安全、园林绿化、节能降耗、农校对接、信息化建设、幼儿教育等方面取得了显著成绩，为维护我省高校后勤和谐稳定，促进学校改革发展作出了积极贡献。截至“十二五”末，协会会员单位高校学生食堂共计362个，学生公寓共计1736幢，校园总面积11023.2万平方米，绿地总面积3179万平方米，后勤职工33945人，其中学校事业编制5738人。

2015年，四川省高校后勤协会主要在以下七个方面做了大量工作：

（一）健全组织机构，协会不断发展壮大，影响力提升。

协会及分支机构针对部分理事会人员分工调整、工作变动等情况，对有关人员进行了相应调整或职务接替。思政会完成了理事会换届，新一届会长单位由西南交通大学后勤保障处担任。后管会将省高校房地产专委会6个单位纳入统一管理，理事会成员由23个扩充到29个。幼教专业委员会吸纳绵阳师范学院幼儿园及温江爱娃幼儿园加入协会。川南片区吸收四川希望汽车职业技术学院、川南幼儿师范高等专科学校两所学校加入片区协会，会员单位由11个发展到13个，壮大了规模，扩大了影响。

（二）认真开展工作交流，加强信息沟通。

协会及分支机构认真开展年度工作总结和布置以及经验交流活动，协会于2015年4月在成都郫县召开了二届五次年会，各工作委员会、专委会相继在2014年底和2015年春季召开了年会，对2014年工作进行总结回顾，对2015年工作进行布置，对财务状况进行通报，对先进集体和个人进行表彰，并安排有关工作的经验交流和学习参观。各片区活动组积极进行信息通报、经验交流和学习研讨，促进片区学校后勤保障和服务水平共同提高，如：川南片在内江师范学院、川西片在四川农业大学、川东北片在四川职业技术学院分别召开了年会。

（三）严格依法依规办会，法制意识不断增强。

协会各分支机构和会员单位认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，推进法制建设。寓专会邀请四川大学法学院的劳动法专家、成都市劳动人事仲裁员教授，作了“高校学生宿舍管理及用工相关法律问题”的专题讲座。幼专会邀请广州华誉律师事务所专家，进行《幼儿园伤害事故的预防与应对策略》专题讲座。思政会就后勤人力资源管理制度建设、如何规避高校后勤劳务纠纷开展了专题讲座。伙专会积极配合省食品药品监督管理局、省教育厅，及时组织会员单位学习贯彻新版《食品安全法》以及监督实施情况，川南、川东北片区各校组织到北京、成都等地学习食品安全等工作经验，深刻领会新法的各项要求。协会各工作委员会、专委会、片区活动组严格按照中央、省委、省教育厅有关规定开展活动，严格经费收支管理和外出学习考察管理，严格执行召开会议的有关规定，没有发生违纪违规现象。

（四）切实加强党建工作，廉政后勤建设成效显著。

协会各分支机构、各会员单位认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强后勤党建工作，促进学校后勤的规章制度建设，推进依法管理学校后勤的进程，建设风清气正的学校后勤。思政会、后管会组织各会员单位认真开展“三严三实”专项教育，认真查摆后勤工作中存在的问题，切实解决师生反映的热点难点问题，努力提升后勤服务管理水平。部分会员单位以省委巡视组驻校检查为契机，加强后勤大宗物质采购工作的规范化管理，严格招标程序，规范工作流程，强化岗位间互相监督，完善岗位廉政建设绩效考核制度，加强廉政风险防范长效机制建设。

（五）助推规范化管理，标准化后勤建设取得积极进展。

1．配合抓好后勤安全稳定工作。各会员单位重点在春秋两季新学期开学前后组织开展了以食堂食品安全、消防安全、动力安全为重点的后勤安全大检查和整改，后管会、后总会和伙食、公寓、动力专委会参与了后勤安全检查和指导，在各会员单位的共同努力下，确保了后勤安全和校园稳定。

2．认真开展后勤标准化创建评估。根据省教育厅的统一安排，伙食、公寓、绿化、动力专委会组织力量，认真开展了2015年度标准化食堂、标准化公寓、园林式校园、节约型校园的创建指导和评估复查工作。2015年共评估复查标准化食堂9个、标准化公寓63幢、园林式校园3所、节约型校园3所。截至目前，全省有56所高校的123个食堂被评为“标准化食堂”、33所高校的208幢公寓被评为“标准化公寓”、33所高校的37个校区被评为“园林式校园”、6所高校被评为“节约型校园”。

3．大力推进信息化建设。幼专会构建了统一的交流服务平台，实现了各园长信息采集、信息发布、资源共享等功能；各幼儿园引进电子白板教学、智能门禁系统、家园沟通平台等。伙专会积极协助省食药局、省教育厅推进高校学生食堂“明厨亮灶”工程建设，推行在线视频监控，实现远程监督和信息化管理。服务工作委员会举行全省高校后勤信息化建设研讨会，邀请陕西师范大学第二后勤集团、电子科技大学后勤集团、四川师范大学后勤集团分别作大会经验交流，“微微校”微信服务平台和银事达公司，展示、推介了移动互联新技术、新产品。电子科技大学后勤集团被中国教育后勤协会信息化建设专业委员会评为全国高校后勤信息化建设“优秀单位”，四川师范大学后勤集团被评为“优秀示范单位”。

4．持续推进节约型校园建设。各会员单位认真开展了节水节电节粮和节能宣传周、低碳日活动，积极进行能源审计、节能改造和能耗定额管理、合同能源管理以及节能新技术、新产品推广运用。四川大学、西南石油大学等6所高校接受了国家机关事务管理局组织的第二批节约型公共机构示范单位现场评审。四川师范大学、四川建筑职业技术学院等4所高校接受了省住房和城乡建设厅对其校园建筑节能监管平台建设的评价验收。45所万人以上高校普遍完成了年度节能量目标。15个会员单位的学员参加了国家机关事务管理局和清华大学举办的第三期全国公共机构节能管理远程培训。截至目前，我省有电子科技大学、西华大学等10所高校搭建和运行了校园建筑节能监管平台，另有内江师范学院、四川警察学院、四川文化产业职业学院等12所高校创建成节约型公共机构示范单位。

5．积极开展“农校对接”工作。省高校伙专会积极推进农副产品联合采购、厂校对接，不断挖掘农产品生产基地，配合相关部门共建冷链物流配送中心。各会员单位认真学习兄弟省市高校的好经验、好做法，因地制宜，多形式多举措推进“农校对接”，取得了较好成效。电子科技大学、成都理工大学、四川文理学院等高校与农业企业、生产基地深入开展供货合作，大幅降低了食堂原材料采购成本，确保了食堂食品安全。

（六）积极开展调查研究，行业指导作用有效发挥。

协会密切关注和深入研究影响高校后勤改革发展的形势和政策动向，在开展行业调研和业务指导方面做了大量工作。后管会和后总会加强沟通交流，就当前后勤改革和后勤体制机制等热点、难点问题进行研究。后管会、后总会和伙食、公寓、动力、绿化专委会多次召开会议，为研制我省高校后勤标准化评估标准献计献策，研究制定了《四川省高校后勤标准化评估标准（征求意见稿）》。伙专会收集学生食堂饭菜成本、价格对比等数据并对各校落实各项投入和优惠政策具体落实情况及食品安全等问题进行阐述。思政会组织会员单位开展党建、文化建设理论研究和论文征集评选活动，并召开高校后勤人力资源管理培训研讨会，就人力资源管理制度建设、员工培训体系建设等进行专题研讨。寓专会不断引导各会员单位丰富学生公寓文化建设形式，充分利用学生群体参与公寓文化建设，加强公寓内师生间的互动交流，营造健康文明、积极向上的公寓文化氛围。动专会针对万人以上高校完成“十二五”节能量目标和考核工作中存在的难点和困难进行研究并对有关高校工作进行业务指导。幼专会在省教育厅支持下，认真开展国培项目，园长省外培训71人、骨干教师省内培训72人、骨干教师示范班培训6人。

（七）积极参加全国活动，四川高校后勤形象得到提升。

按照中国教育后勤协会及各分支机构的要求，四川省高校后勤协会积极组织有关工作委员会、专委会和会员单位参加了全国相关会议及活动。寓专会推荐了8所高校的申报课题参评全国高校学生公寓工作优秀成果奖，川北医学院和雅安职业技术学院被评为三等奖。伙专会承办了全国教育后勤川菜培训班，举行了川菜基本情况及发展趋势、食堂菜品开发及标准化设计等专题讲座，开设了近30种典型川菜的菜品培训；同时，在“中国高校伙食管理网”、“四川学校后勤与产业信息网”、《伙食管理动态》等网站和杂志发表文章及通讯近百篇。动专会举办了川浙两省高校动力与节能工作研讨会，两会研讨工作经验与心得，并互相展示了优秀院校节能成果，促进了双方节能协会工作。

二、2016年工作计划

2016年，四川省高校后勤协会工作的总体思路是：以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指引，以助推我省高校后勤改革发展为宗旨，以编制和实施后勤“十三五”规划和后勤标准化评估标准为契机，以促进我省高校后勤标准化建设和师生满意度提升为目标，以各分支机构业务工作为抓手，进一步发挥“咨政辅政、桥梁纽带、规范自律、提供服务和反映诉求”的职能和作用，主动服务教育领域改革，为助推教育强省建设作出新贡献。重点做好九项工作：

（一）深入贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神。按照中央和省委有关要求，组织分支机构和各会员单位依法依规开展协会和后勤各项工作。认真开展“两学一做”学习教育，巩固“三严三实”专题教育成果，加强党风廉政建设，助推风清气正和师生满意后勤建设。

（二）加强理论研究和行业指导。成立理论研究机构，研究深化改革广泛关注的焦点问题和对改革发展影响较大的突出矛盾，研究稳步推进后勤改革的工作方案以及进一步提升后勤保障能力、服务水平和运行效率的方法及举措，探索形成适合省情校情的后勤社会化改革之路，完成若干课题研究、调研报告和行业规范、标准制定等工作。加强对分支机构理论研究工作的指导。

（三）进一步发挥咨政辅政作用。协助省教育厅，开展后勤“十三五”规划和以“后勤设施标准化、管理科学化、队伍专业化”为核心的高校后勤服务规范及评价标准的调研、方案制定等工作。

（四）继续配合抓好后勤安全工作。根据省教育厅安排，组织开展食品安全、消防安全、动力安全检查，重点协助推进新版《食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《学生食堂管理操作指南》的宣传贯彻和“明厨亮灶”工程建设，配合开展学生公寓床上用品质量监督管理，维护师生身心健康和校园稳定。

（五）加强协会自身建设。加强理事会工作，严格财务管理、分支机构管理和外出学习考察管理，完善协会专家型人才储备。加强省际、校际之间沟通交流，总结、推广各地、各会员单位好的经验做法，增强协会组织凝聚力、向心力。

（六）开展标准化后勤创建。继续协助省教育厅开展年度高校标准化食堂、标准化公寓、园林式校园、节约型校园创建活动的业务咨询、技术指导和评估复查工作。

（七）大力推动节能降耗工作。协助开展节能节水节粮宣传教育活动，促进节约型校园文化培育。推广节能新技术、新产品。

（八）支持农校对接工作可持续推进。支持全国后勤协会农校对接工作委员会在我省设立工作办公室，形成完善的农校对接体系；整合各方资源，促进农校对接工作健康、有效、可持续开展。

（九）抓好队伍建设和宣传表彰工作。继续组织开展后勤专业培训和技能竞赛，提升管理、技术人员工作能力和业务水平；大力宣传后勤改革发展中的好经验、好做法；开展年度工作先进集体、先进个人的评选和表彰。

同志们，2016年四川省高校后勤协会将进一步团结各会员单位，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指引，围绕全省教育综合改革中心任务，进一步发挥好桥梁纽带、参谋助手和行业自律作用，为助推开创全省高校后勤改革的新局面，促进我省高等教育事业的发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！